（七）緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)
樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。以項(xiàng)目建設(shè)為主題，以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為標(biāo)志，以園區(qū)發(fā)展、集聚發(fā)展為主攻方向，堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型作為工作常態(tài)，真正把全市干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)凝聚到抓好項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，力爭(zhēng)使我市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”工作走在全省前列，為忻州的轉(zhuǎn)型發(fā)展、后來(lái)居上奠定基礎(chǔ)。
聚焦“四個(gè)一批”。集中策劃、包裝、儲(chǔ)備一批。在3 月底前市、縣建成項(xiàng)目庫(kù)；全年儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)2017 年全市固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成額的2.5 倍以上；轉(zhuǎn)型項(xiàng)目（主要包括新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目）投資完成額占全年固定資產(chǎn)投資的60%左右；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、脫貧攻堅(jiān)等民生項(xiàng)目投資完成額占全年固定資產(chǎn)投資的40%左右。
集中招商、簽約、入庫(kù)一批。充分發(fā)揮市、縣招商服務(wù)中心的作用，深入開(kāi)展“晉才晉商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題招商活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”簽約項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新招商方式，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)模塊化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500 強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500 強(qiáng)上取得新突破。
集中落地、開(kāi)工一批。開(kāi)展好“前期手續(xù)集中辦理月”和“項(xiàng)目集中開(kāi)工月”活動(dòng)，進(jìn)工地、到一線、解難題，4 月底前續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，新建項(xiàng)目30%以上開(kāi)工。按照“有意向的項(xiàng)目不簽約不放松、簽約的項(xiàng)目不注資不放松、注資的項(xiàng)目不開(kāi)工不放松、開(kāi)工的項(xiàng)目不投產(chǎn)不放松”“四個(gè)不放松”的要求，A類縣分別落地、建設(shè)3 個(gè)以上重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，B 類縣分別落地、建設(shè)2 個(gè)以上重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，C 類縣分別落地、建設(shè)1 個(gè)以上重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
集中建成、投產(chǎn)一批。在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，搶工期、抓進(jìn)度，形成盡可能多的實(shí)物工程量；對(duì)竣工驗(yàn)收事項(xiàng)并聯(lián)辦理、平行作業(yè)、一站式辦理，打通投產(chǎn)前“最后一公里”，同步完成配套附屬設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。批復(fù)的光伏扶貧項(xiàng)目全部在上半年建成。
狠抓重點(diǎn)示范。實(shí)行縣（市、區(qū)）長(zhǎng)“一園六企”制度，每位縣（市、區(qū)）長(zhǎng)聯(lián)系1 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）和一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)各2 個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。市本級(jí)重點(diǎn)抓好“中國(guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合核心園區(qū)建設(shè)、國(guó)家級(jí)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)、中國(guó)雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)雜糧工程示范市創(chuàng)建、“好糧油”示范市創(chuàng)建，忻州古城開(kāi)發(fā)保護(hù)改造、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、云中河兩岸開(kāi)發(fā)、大西高鐵站前廣場(chǎng)活化等項(xiàng)目。實(shí)施好26 項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程、80 項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程。
優(yōu)化工作機(jī)制。建立項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化推進(jìn)六項(xiàng)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各縣（市、區(qū)）政府、項(xiàng)目建設(shè)單位、各職能部門(mén)的“三個(gè)主體”責(zé)任。進(jìn)一步搞好策劃、做實(shí)儲(chǔ)備、推動(dòng)簽約、狠抓落地、督促開(kāi)工、加快建設(shè)、主攻見(jiàn)效，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)破解土地、環(huán)評(píng)、資金、人才等制約，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)環(huán)境。
（八）大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量增長(zhǎng)
加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施林業(yè)十大生態(tài)修復(fù)工程，全面開(kāi)展國(guó)土綠化，營(yíng)造林36.5 萬(wàn)畝以上。完成靈河高速通道綠化，提升五保高速、太佳高速、大運(yùn)高速通道綠化成果。啟動(dòng)籌建忻州城區(qū)金銀山城郊森林公園。新一輪退耕還林4.61 萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林30 萬(wàn)畝。細(xì)化河長(zhǎng)制工作方案，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，規(guī)范河流管理，實(shí)現(xiàn)河暢水清。推進(jìn)汾河、滹沱河、桑干河、大青河等重點(diǎn)流域生態(tài)綜合治理。開(kāi)工建設(shè)汾河堤外濕地。扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工作。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。將禁煤區(qū)、禁燃區(qū)劃定逐步擴(kuò)大到忻府區(qū)、原平市、定襄縣，大力推進(jìn)集中供熱，積極支持煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程；其他縣全部劃定禁煤區(qū)，并逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。依法做好禁止燃放煙花爆竹、燃燒旺火工作。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)任廴究刂?。?qiáng)化工業(yè)企業(yè)深度治理，完善推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。著力開(kāi)展清水行動(dòng)，打贏黑臭水體殲滅戰(zhàn)。全面提升水環(huán)境質(zhì)量；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；實(shí)行地表水國(guó)考斷面采測(cè)分離，加快建設(shè)5 個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，打贏土壤防治持久戰(zhàn)。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和秸稈綜合利用，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力鞏固擴(kuò)大中央、省環(huán)保督察工作成效，確保整改問(wèn)題不再反彈。
推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。優(yōu)化水資源全域配置，嚴(yán)格控制“三條紅線”，積極推進(jìn)地下水水位和水量“雙控體系”建設(shè)，強(qiáng)化工農(nóng)業(yè)和城市生活節(jié)水，提高水資源利用效率和效益。高質(zhì)量開(kāi)展第三次土地調(diào)查，高標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)土地規(guī)劃執(zhí)行管理，強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核；持續(xù)深入開(kāi)展批而未用土地清理行動(dòng)，加大閑置土地處置力度，不斷提高供地率。實(shí)施能源總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，深入推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到67.5%。
壓實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任、各職能部門(mén)的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、各行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各類監(jiān)測(cè)單位的專門(mén)監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角下延。深化生態(tài)文明體制改革，積極爭(zhēng)取在汾河、滹沱河、桑干河等跨市流域開(kāi)展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。
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